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上海自贸区临港新片区总体方案公布

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临港新区

根据总体规划,上海自由贸易区临港新区将建在上海大直河以南,金汇港以东,小阳山岛和浦东国际机场南侧。按照“总体规划,分步实施”的原则,首先启动南汇新城,临港装备工业区,小洋山岛和浦东机场南侧,面积119.5平方公里。

基本制度创新变革

新区域的增加不是原始自由贸易试验区的简单扩展,也不是现有政策的简单政策转变。这是一个全方位,深层次,基础性的制度创新。

建立一个特殊的经济功能区

建设具有国际市场竞争力的特殊经济功能区。专注于集成电路,生物医药,人工智能,航空航天等关键部门和技术的发展,为中国急需的产业提供高质量的发展,扩大金融,贸易,航运和总部经济的国际市场服务能力,提高技术行业的领先优势。

澄清税收政策的五个方面

与新工业发展计划相适应的集成电路,人工智能,生物医药和民用航空等关键行业的关键核心环节的企业所得税,以及一段时间(自成立之日起5年内)税率为15%。

非本地人才购买政策调整

对于非本地家庭购买住房资格,家庭调整为个人。此外,最初的政策是对购买房屋或5年的社会保障期征税,新的区域缩短为3年。

“到2035年,我们将建立一个具有强大国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,形成更加成熟和刻板的系统结果,构建全球高端资源要素配置的核心功能,成为中国的重要载体。昨天《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》的官方公告终于揭开了自由贸易区临港新区的神秘面纱。

国务院新闻办公室在北京召开新闻发布会,详细解释整体计划。商务部副部长王富文,上海市委常委,常务副市长陈浩,中国人民银行研究局局长王新,外国投资管理部部长唐文宏商务部出席并回答记者提问。

新区将首先开始119.5平方公里

王接受了一个演讲。 2018年11月,在第一届中国国际进口博览会和上海考察期间,习近平主席提议增设中国(上海)自由贸易试验区。李克强总理今年也提出了明确要求《政府工作报告》。自上海自由贸易试验区成立五年来,根据党中央,国务院的决策安排,在投资,贸易,金融等领域进行了大胆的探索。并取得了重大进展。总的来说,初衷已经实现,改革得到了深化和推动。开放程度积累了宝贵的经验。为了在更深,更广的领域推动全面,高层次的开放,商务部和上海市政府与有关部门共同制定了总体规划。

根据总体规划,上海自由贸易区临港新区将建在上海大直河以南,金汇港以东,小阳山岛和浦东国际机场南侧。按照“总体规划,分步实施”的原则,首先启动南汇新城,临港装备工业区,小洋山岛和浦东机场南侧,面积119.5平方公里。

到2025年,临港新区将建立相对成熟的投资贸易自由化和便利化体系,创建一批更加开放,功能齐全的平台,聚集一批世界级企业,大幅提升区域创造力和竞争力。经济实力和经济总量急剧上升。到2035年,将建立具有强大国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,形成更加成熟和陈规定型的制度成果,建立全球高端资源要素配置的核心功能,这将成为重要的中国深陷经济全球化的载体。

王先生承认,新区域将在国际社会认可的最具竞争力的自由贸易园区实施具有较强国际市场竞争力的开放式政策和制度,并增加开放经济的风险和压力测试,以实现新的和海外地区。投资和经营方便,货物自由进出,资金流动方便,运输高度开放,人员自由实践,信息快捷,连通。

实施国家战略和新兴产业发展

陈伟介绍了上海总体规划的主要考虑因素。他说,上海市委,市政府在去年11月第一届世博会开幕式和上海考察期间,深入研究和落实习近平主席关于新区建设的重要指示。认识到新区的建立不是一个简单的原始自由贸易试验。该地区的扩张并非现有政策的简单政策转变。这是一场全方位,深层次,基础性的制度创新革命。

一是要全面深化开放,增加开放型经济的压力。发挥上海自由贸易试验区开放和风险防范五年以上的制度创新经验,大胆开展差异化探索,实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度,更深层次更广泛在实地,我们将更加努力地推动全面高层次的开放。

第二,我们必须注重加强经济职能,建设在国际市场上具有竞争力的特殊经济功能区。专注于集成电路,生物医药,人工智能,航空航天等关键部门和技术的发展,为中国急需的产业提供高质量的发展,扩大金融,贸易,航运和总部经济的国际市场服务能力,提高技术行业的领先优势。

三是加快动能转化和发展,为长远发展奠定坚实基础。要与世界上最具竞争力的自由贸易区竞争,加快形成更加开放的市场规则体系,促进高能源市场资源要素的自由流动和合理配置,促进经济发展质量变化,效率变化,动态改变,创造新领域它已成为中国深入融入经济全球化的重要载体。

件。充分发挥洋山深水港和浦东机场国际货运枢纽对贸易和产业发展的支撑作用。

上海还全面考虑了实施总体规划的安排。陈伟说,上海已将整体计划的各项任务细化为三大类78项重大安排。目前,已完成新区管理方法,特殊扶持政策和政府服务项目的相关准备工作。新区将推进重大改革措施,新区将优先考虑符合新产业定位的重大项目。

经济特区享受特殊支持政策

在记者招待会上,陈浩进一步阐述了上海在新区制定的特殊扶持政策,主要集中在管理权,财政支持,人才吸引,土地规划和住房保障等方面。

例如,赋予新区更大程度的改革自主权。原则上,上海的重大改革措施在新区优先考虑,上海支持浦东新区改革开放的政策措施适用于新区。例如,在创造更具吸引力的人才发展环境中,它主要集中在吸引来自全国各地和国际上的人才。共提出了12项政策,包括将转移人才从原来的7年减少到5年。在这一年,核心人才进一步缩短为三年。

件。对于那些没有在这个城市注册的人,住房购买的资格由家庭调整为个人。最初的政策是对购买房屋或5年的社会保障期征税,新区域缩短为3年。此外,在资金方面,上海将为新区设立专项发展基金,五年内总投资不低于1000亿元,重点支持高端人才的发展和基础设施建设。新区。

此外,新区还明确了税收政策的五个方面,包括:第一,集成电路,人工智能,生物医药,民航等重点行业的关键,具有符合新区工业发展规划的基本优势。核心收益相关企业在一定时期内(自成立之日起5年内)的企业所得税税率为15%。二是在其他地区试点项目的基础上,继续探索个人所得税政策对海外高层次人才的激励作用。第三,自由贸易账户作为上海自由贸易区金融改革的重要基础设施,将通过自由贸易账户积极探索投融资和金融业务的税收政策。第四,新的区域计划明确了与国际船舶登记制度相适应的税收制度安排。五是进一步鼓励贸易自由化和便利化,向进入新区海关的外国海关提供保税或免税商品。

目前,上海正在与国家主管部门合作,加快实施细则的制定,并将密切关注相关政策的实施。